中美贸易逆差的三个真相！

来源：凤凰财经 时间：2018-05-24 14:31:24

这是一场惊心动魄的战争，最后达成协议，和平解决。

5月19日，中美两国在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明。5月20日，美国财政部长姆努钦表示，美中两国已就框架问题达成协议，贸易战不打了。

 

双方声明中有六个要点：

 

双方同意，将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。

双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口。

双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论，就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。

双方高度重视知识产权保护，同意加强合作。

双方同意鼓励双向投资。

双方同意继续就此保持高层沟通。

 

其中，有一点值得关注：双方同意，将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。那么，中美经贸磋商的中心议题肯定是：商量中方如何扩大从美国的进口。促进中美贸易平衡，将是主要方向。

 

最关键的是如何实现这一贸易平衡？

 

这是一场博弈战，美国希望这个平衡过程中实现美方利益的最大化，而中国则坚持扩大进口美国商品必须最大限度地契合中国经济社会发展的需求。美国希望中国政府以计划经济的方式推动减少美国逆差，中国则坚持这必须是一个市场化贸易平衡的过程，减少美国贸易逆差不仅中方要多买，美方还需积极配合，让中国民间的进口机构有的买，并且在中国市场上卖得出。这是双方博弈的真正焦点。

 

在全球贸易中，即使将来中国扩大对美国的进口，也要中国企业和老百姓肯买单，愿意购买美国的商品，这一点需要市场来给出答案，毕竟“强买强卖”之下买卖是难以持久的。

 

那么，采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差，是不是意味着中国吃亏了？

 

据侠客岛分析称，中美协议的达成是双方诉求的中和，不应理解为中国单方面对中国的妥协。5月初美方代表来华谈判，要求中国减少2000亿贸易逆差，停止对“中国制造2025”的补贴和其他形式的政府支持等，显然是中国无法接受的。而此次中美达成的协议虽然有就贸易逆差部分做出表述，但主要以增加进口为主，并非限制出口，同时并未提及到缩减贸易逆差的具体数字，已有很大灵活性。

 

但怎么减少(美国贸易逆差)？肯定不是减少中国对美出口，而是增加自美进口。这意味着中美贸易总量，将上一个新台阶。

 

当贸易战已经告一段落，我们从深层研究一下：为什么特朗普会牢牢盯住中美贸易逆差的问题不放呢？

 

特朗普一向推行“美国优先”原则，认为“中国抢走了美国人的岗位”，原因正是中美之间存在贸易失衡。这里的逻辑是：中国对美国存在巨大的贸易顺差，意味着生产了很多商品并卖到了美国，美国则失去了自己生产这些商品的机会，美国工人也因此失去了相应的工作岗位。这是站在美国立场的逻辑，不是中国的逻辑。

 

那背后的真相到底是什么呢？

 

真相之一：比中美贸易失衡更古老的话题是美国长期贸易失衡。

 

自20世纪70年代中期开始，美国就开始出现持续的贸易逆差。20世纪80年代，美国贸易逆差占GDP的比例一度高达3.1%。

 

这个记录直到2006年被打破，当年美国贸易逆差占GDP的比重接近5.5%。换句话说，早在中国快速崛起之前，美国就出现了外部失衡且规模在不断扩大，这种状况持续了40多年，仅仅把原因归结到中国身上，是不合理的。

 

从经济学的角度来讲，一个国家外部失衡归根结底是国内失衡的结果。对美国来说，过度消费才是出现贸易逆差的根源，贸易逆差只是国内储蓄-投资不平衡的结果。逆差扩大的原因主要由国内外宏观经济条件决定的，而不是受到贸易壁垒或者外国商品倾销的影响。美国支出超出了其产出,需求大于供给,结果就是外国产品的净流入，导致贸易逆差。

国际分工也是造成了中美贸易失衡的关键原因。最近一轮的全球化始于20世纪中期，在这个过程中亚洲地区，特别是东亚地区，凭借庞大的人口资源优势，通过依托国际市场，充分释放出了增长潜力。在所谓的“雁型模式”下，亚洲一度出现了“四小龙”和“四小虎”。这个过程中，东亚各国对美国等发达国家的贸易顺差在不断积累，东亚地区的高储蓄率更是助长了这一态势。

 

虽然中国错失了全球化的先机，但改革开放之后，特别是在东亚地区，制造业生产过程不断从其他国家转移到中国大陆，这导致了东亚地区对美国的贸易顺差逐渐集中在了中国大陆，并出现了中国对美国贸易顺差增加的情况。

 

随着中国在2001年正式加入WTO，半路上车的中国快速分享全球化红利，很快在国际市场占据一席之地，并继续承接其他东亚国家对美国的贸易顺差。换言之，中国现在对美国的贸易顺差其实来自于东亚其他国家和地区的产业转移。

 

在这40多年里，有两个国家在美国的贸易失衡中前后扮演了重要角色。它们分别是日本和中国。1976年至1996年的二十年里，日本是美国商品贸易逆差的最大来源国，年均占比为40%，最高曾占美国当期贸易逆差的80%以上。2001年，中国正式加入WTO，低廉的劳动力成本迅速转化成比较优势。自那以后，中国慢慢从日本手中接过接力棒，成为美国最大的贸易逆差来源国，扮演了20世纪70、80年代日本所扮演的角色。

 

真相之二：中国对美国的商品贸易是“结构性”顺差，且服务贸易?是逆差。

 

商品贸易顺差中的“结构性”因素主要体现为两点。

 

其一，商品贸易的核算存在较大争议。按照价值链和普通贸易的方法核算出来的结果相差非常大。假设一种产品的所有原料都进口自日本，进价为100美元。在中国生产之后，出口到美国，价格为120美元。那么在美国的贸易统计中，就有120美元来自中国。可事实上中国对这个商品的增加值只有20美元，作为成本100美元理应记为日本向美国的出口额。

经济合作发展组织（OECD）曾从附加值的角度估算了美中商品与服务贸易的逆差，结果表明，2011年中美的贸易逆差较官方数据减少了40%。2011年至2016年，中国出口金额中加工贸易的占比下降了10个百分点。据此粗略推算，2016年中美贸易逆差经过附加值的调整后应该比原始数据下降至少30%，也就是减少约1100亿美元的逆差。

 

其二，不是所有商品中国对美国都有贸易顺差。美国在农产品和技术密集型产品上对中国有显著的比较优势。2016年，中国在农产品方面对美国的逆差较高。2016年，中国农产品逆差为385亿美元，其中来自美国的逆差为150亿美元，占比约39%。与此同时，美国对中国一直实施严格的高技术出口管制，很多有国际竞争力、单品价值高、中国潜在需求大的美国高科技产品不能向中国出口。

 

许多中国企业和研究机构在进口这类产品时，往往要绕道第三方国家，以超过原始价格数倍的成本获得相关产品。因此，针对中国的高科技产品禁运不仅限制了贸易逆差的潜在缩小空间，也让中美两国的贸易福利受到了损失。

 

美国经常会说中国对美国的贸易顺差很大，但在服务贸易上，中国对美国却是逆差。近十年来，中美在服务贸易方面的逆差增长迅速。2006-2016年，中国从美国服务进口额由144亿美元扩大到869亿美元，增长5倍。2016年，中国对美国服务贸易逆差达到557亿美元，约是2006 年的40倍。然而，这一点常常不被美国提及，主要是因为与商品贸易的逆差相比，服务贸易的顺差规模小了一个量级。随着中国国内服务业逐步走向开放，服务贸易在缓解中美贸易失衡中发挥的作用也会越来越大。

 

真相之三：美国迄今为止实施的贸易政策，既不治标，也不治本。

 

前两个真相告诉我们，美国的贸易失衡问题早已存在，根源在于美国的国内失衡。同时，中美之间的贸易逆差或许没有统计数字显示的那么大，而且美国还在许多商品贸易上对中国有严格的出口限制。但是，美国迄今为止采取的各种贸易制裁措施，包括限制进口、征收惩罚性关税等，可以说是既不治标，也不治本。

 

所谓不治标，是因为这些被频繁双反的行业并非贸易逆差的主要来源。光伏和钢铁是典型的例子：2004 年至2012 年，中国共遭到美国“双反”措施32 次，占我国遭受“双反”调查总数的59.3%。2016年，中国对美国出口光伏产品13.76亿美元，同比下降24.6%。2016年，中国对美国钢铁的顺差为13亿美元左右，美国当年货物贸易逆差为7500亿美元左右，其中来自中国的贸易逆差为3470亿美元左右。换言之，光伏和钢铁的贸易逆差，加到一起还不到中美货物贸易逆差的1%。

 

况且，中国对美国钢铁出口排在第四位，前三位分别是韩国、日本和德国。

 

所谓的不治本，是因为美国贸易失衡的根源在于国内“消费-储蓄”结构失衡。面对巨额的贸易逆差，美国并没有把重点放到调整国内失衡上，反而选择频繁地对其他国家的产品施加高额的惩罚关税。限制进口虽然能在一定程度上减少贸易逆差，但会对消费者造成负面影响。这其中的道理不难理解。因为限制了来自外国的进口之后，国内相同的商品供给就会减少，价格就会增加，消费者购买相关产品就要支付更高的成本。

 

这一弊端在限制中国进口的问题上更为明显。根据美国国际贸易委员会的数据，美国2008年至今发起的448项“反倾销、反补贴”调查中，有285项是专门针对中国的。

 

所以，中美贸易失衡同样是国际分工的结果，单纯针对来自中国的进口项目实施贸易制裁，结果只能是来自中国的贸易逆差变成来自其他国家的贸易逆差，对减少美国贸易逆差并无助益。

 

最后，用刘鹤副总理在接受采访中说的一句话作为结语：

 

我认为(中美)已经过了相互指责的阶段，具有必然性，所以目前取得的阶段性成果应该不太意外。但同时我们也应该看到，两个国家在发展的过程中必然会产生一些新的不同的认识，甚至出现新的曲折，所以大家对这种事也不要感到意外，我们认为都在意料之中，两国合作发展的大方向是必然的，但两国在发展的过程中产生一些矛盾，甚至一些不必要的

 

误解，也是必然的，所以我们的内心感觉非常的冷静。

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